醫調專業化制度化? 維護醫患雙方正當權益（主題）

(資料圖片)

文/本報記者 江海蘋

通訊員 蔣雅婷

圖/廈門市醫調中心 提供

創新調解員兼法學專家＋多名醫學專家新模式試點。

開啟線上調解。

“實在是太感謝了！我以為還要多次現場解決，沒想到通過視頻就可以把問題調解了！”日前，一宗醫療糾紛當事人許某向廈門市醫療糾紛調解中心（簡稱廈門市醫調中心）工作人員連連道謝。

春節前，許某因“外傷致左肩疼痛活動受限2個月余”在廈門某醫院歷經兩次手術及一次術后嚴重感染，與醫院產生糾紛。醫患雙方當事人向廈門市醫調中心提出調解申請。由于主治醫生和患者先后感染新冠病毒，無法進行線下現場調解，而患者又急需進一步治療。于是，醫調中心立即啟動線上視頻調解程序進行調解，最終醫方賠償患方4萬元，讓一場醫患矛盾得以及時化解。

這是廈門市醫調中心堅持走創新發展“楓橋經驗”之路，利用現代“互聯網+”技術，破解患方與醫方因地域時空限制無法“面對面”調解的重要舉措。

廈門市醫調中心深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，不斷提升調解服務規范化建設，增強糾紛調解工作質效，不斷完善多部門聯調聯處多元化解機制，著力構建和諧醫患關系，展示新時代“楓橋經驗”在廈門的創新實踐。

破解醫患糾紛難題

以更廣的網絡實現

全市醫患糾紛調解全覆蓋

有醫患糾紛就找廈門市醫調中心，逐漸成為廈門市醫療機構和患者的普遍共識。

2010年8月31日，廈門市醫患糾紛調解委員會辦公室成立，2019年3月，更名為廈門市醫療糾紛調解中心。

十多年來，廈門市醫調中心始終堅持以人民為中心，探索創新醫療糾紛第三方調解機制，采取機制創新、多方聯動、調援結合、普法宣傳等方式，推進醫療糾紛多元調處機制，成功將“院內糾紛”引向“院外調解”，建立起依靠專業調解、專家資源共享、部門緊密聯動的醫療糾紛調解“廈門模式”，著力提升人民群眾安全感獲得感。

廈門市醫調中心注重建章立制，不斷規范調解服務流程，確保工作規范化和制度化。采用“在化解糾紛中普法，在普法中化解糾紛”“調解+普法”雙輪驅動的調解模式，讓醫患雙方當事方從中受到生動的法治教育，不斷提升醫患糾紛人民調解化解機制的知曉度和信任度，引導當事人通過合理合法的方式解決醫患糾紛。

重視網絡建設，積極指導各區醫調委建設。如今，廈門已實現市區兩級醫患糾紛調解網絡全覆蓋，搭建起各司其職、各有側重的醫療糾紛調解服務平臺，確保全市1000多家醫療機構的醫患糾紛都可以及時就近通過第三方調解途徑解決。

據統計，廈門市醫調中心自成立以來，共受理并組織調解醫療糾紛案件1120起，經調解成功958起，調解成功率85.5%，協議賠償金額12072萬元，協議履行率100%，為醫患雙方搭建起和諧對話、平等協商的中間橋梁，最大限度地維護醫患雙方的正當權益。

敢為爭先提質增效

以科技手段推動調解方式推陳出新

2020年3月23日，在新冠肺炎疫情暴發后，廈門市醫調中心首次依托12348廈門法網調解云平臺成功調解一起緊急醫療糾紛。

患方當事人周某是一名遠洋船長，在廈門某三甲醫院做手術，由于年輕麻醉醫生經驗不足，誤穿刺其右側肢體。雖然手術順利但卻疑似有后遺癥，遂要求醫方賠償。周某向市醫調中心申請調解時表示，由于工作性質，每次出海時間長且不固定，希望快速化解糾紛以便早日出海工作。

當時，受新冠肺炎疫情影響，廈門市醫調中心暫未開放現場調解。但考慮到患方的訴求，中心首次啟用“云上調解”。經過幾個小時的分析及勸說，在視頻網絡的兩端，廈門某三甲醫院代表向周某表達了誠摯歉意，周某也減低了自己不合理訴求，最終雙方達成調解協議，并對調解結果進行司法確認。

這是廈門醫患糾紛首次實現“云上”調解。

近年來，廈門市醫調中心適應信息科技飛速發展新形勢，以信息化和科技手段助力服務升級和調解方式推陳出新，采用線上線下雙軌并行制度，即時響應群眾醫患糾紛咨詢及申請，為改善醫療環境、緩解醫患糾紛提供信息化平臺支撐，及時有效處置醫療糾紛。尤其是廈門市醫調中心整體進駐海絲中央法務區公共法律服務中心后，借助先進科技手段，升級硬件設備設施，可由醫患雙方當事人根據自身具體情況選擇線上調解或者線下調解，調解過程全程錄音錄像，調解筆錄自動生成，調解不受場地區域限制，解決了患方與醫方無法“面對面”調解的困境，減少了當事人異地往返的麻煩，取得很好的社會效果。

部門協作蹚出新路

以更專業的調解模式助力醫療糾紛化解

近日，市醫調中心充分發揮第三方調解優勢作用，創新調解方式方法，首次采用“調解員兼法學專家+多名醫學專家”的調解專家組成模式，獲得醫患雙方的一致好評，有效提升中立第三方調解的公信力，取得良好反響。

據介紹，在廈門市醫調中心成立之初，調解模式由調解員、法學專家、醫學專家組成調解組成員進行調解，積極遴選具備法學、醫學、法醫學等專業人員40名擔任調解員，另建立了主任醫師級別醫學專家613名和資深律師法學專家50名的專家名庫輔助調解。

早期的調解模式雖好，但由于醫學專業的特殊性，僅1名醫學專家參與，不利于案情的充分討論分析，在調解信服度上存在一定局限性。

今年以來，廈門市醫調中心更注重調解的質效，進一步改進調解模式。經過探索創新后，中心更注重“醫調”的專業化，讓調解員與法學專家二合一，由資深律師擔任，而原來調解員隊伍中的法醫則加入醫學專家隊伍，讓多名醫學專家組成調解組參與調解，有效摒除原本調解模式的弊端，使醫患雙方對第三方調解的信任度大幅度提升，有效提高調解成功率。

醫療糾紛的處置涉及多部門多方面。長期以來，廈門市醫調中心還致力加強部門協作，持續推進調解優先、齊抓共管、聯調聯處的醫療糾紛多元化解機制，不斷完善溝通協調機制，實現維權和維穩的良性互動。

黨的二十大報告指出，“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”，“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制”。未來，廈門市醫調中心將踐行新時代“楓橋經驗”，全面發揮多元解紛在構建和諧醫患關系過程中的引領、推動作用，全力做好新時代調解工作，為營造穩定的醫療秩序、和諧的醫患關系貢獻廈門調解力量。

溫馨提示

廈門市醫療糾紛調解中心地址:

思明區海西金谷廣場T2棟二樓

咨詢電話:0592-2367500

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