2017年元旦前后，國內(nèi)多個城市持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，京津冀及周邊地區(qū)再次成為“重災區(qū)”。環(huán)境保護部最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年12月31日，京津冀及周邊地區(qū)49個城市空氣質(zhì)量為重度及以上污染，其中16個城市達到嚴重污染。2017年1月1日，空氣質(zhì)量為重度及以上污染的城市范圍有所擴大，北京、石家莊、臨汾市等城市污染嚴重。同時，東北地區(qū)、關中地區(qū)部分城市空氣質(zhì)量也達到重度污染，部分城市達到嚴重污染。

環(huán)保部表示，上述地區(qū)重污染天氣過程將持續(xù)至1月5日。截至目前，京津冀及周邊地區(qū)共62個城市啟動黃色及以上預警。河北省石家莊、保定、廊坊等25個城市持續(xù)紅色預警；北京市，天津市等22個城市持續(xù)橙色預警。同時，陜西省西安市將預警級別升級到紅色，咸陽等7個城市持續(xù)橙色預警。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到，各地環(huán)境保護部門在元旦期間持續(xù)開展重污染天氣應對專項執(zhí)法檢查，京津冀及周邊地區(qū)共出動環(huán)境執(zhí)法人員2萬余人次，保障各項應急減排措施落實。環(huán)保部派出10個督查組繼續(xù)對重點城市開展督查。

督查組發(fā)現(xiàn)，首先是個別企業(yè)未嚴格落實重污染天氣應急預案減排措施。

針對廣受關注的京津冀持續(xù)重污染天氣現(xiàn)象，中國環(huán)境科學研究院研究員柴發(fā)合告訴《經(jīng)濟參考報》記者，冬季采暖期間京津冀本地污染物排放強度大，是重污染天氣高發(fā)的根本原因，一旦氣象條件不利，就可能形成重污染。“大量的觀測分析和模式研究都表明，京津冀大氣重污染主要是本地積累加上外地傳輸導致的。其中，京津冀三地自身的排放量大是最主要的因素，對PM2.5污染的貢獻約為70%左右”。

柴發(fā)合介紹說，周邊省市的區(qū)域傳輸對京津冀PM2.5污染的約占30%左右，其中影響最大的是山東、河南兩省的污染排放。此外，山西、內(nèi)蒙古和陜西的排放對京津冀PM2.5污染也有一定的影響，但不是污染的主要原因。“治理京津冀區(qū)域大氣污染，有必要對京津冀及周邊地區(qū)進行聯(lián)防聯(lián)控”。

值得一提的是，在重污染天氣持續(xù)期間，北京市施行了更為嚴格的機動車限行措施。

北京工業(yè)大學教授程水源分析指出，根據(jù)北京市大氣PM2.5污染源解析結果，在PM2.5的本地污染源貢獻中，機動車排放占比為31.1%，“因此北京市重點控制機動車污染是十分必要的”。

同樣作為空氣污染“重災區(qū)”的河北，也正在落實減污減排的各項措施。河北唐山一家火電廠企業(yè)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，2016年下半年地方環(huán)保部門的督查力度明顯加大，對企業(yè)超標排放行為“零容忍”，周邊多家企業(yè)被關停。

清華大學教授王書肖說：“污染的發(fā)生發(fā)展受自然邊界條件的影響顯著，比如風速、濕度、邊界層高度等這些氣象條件的影響。特別是在冬季采暖期間污染物排放強度大的情況下，這個表現(xiàn)就更加突出，一旦氣象條件不利，就可能形成重污染”。記者 高偉