1月4日，國(guó)家發(fā)改委表示，根據(jù)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式測(cè)算，2017年煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全國(guó)平均應(yīng)上漲每千瓦時(shí)0.18分錢(qián)。由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整水平不足每千瓦時(shí)0.20分錢(qián)時(shí)，當(dāng)年不調(diào)整，調(diào)價(jià)金額納入下一周期累計(jì)計(jì)算。據(jù)此，2017年1月1日全國(guó)煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)將不作調(diào)整。這意味著工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià)也將保持不變。

期盼已久的“漲電價(jià)”落空，對(duì)于煤電企業(yè)而言，并不是個(gè)好消息。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在2017年全國(guó)能源工作會(huì)議上坦言，煤電新增空間越來(lái)越小，2017年面臨全行業(yè)虧損風(fēng)險(xiǎn)。

一半多的機(jī)組停工，對(duì)于如今的燃煤發(fā)電廠而言，并不是新鮮事。這一切背后是煤電產(chǎn)能過(guò)剩壓力的加劇。據(jù)了解，預(yù)計(jì)2016年煤電的裝機(jī)規(guī)模9.5億千瓦左右。還有一批已經(jīng)開(kāi)工和下達(dá)規(guī)模的項(xiàng)目，特別是民生項(xiàng)目，即將陸續(xù)建成投產(chǎn)。

而現(xiàn)實(shí)情況是，近兩年全社會(huì)用電量增速在不斷下滑，2015年僅為0.5%，2016年1-11月份同比增長(zhǎng)5.0%，增速比上年同期提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。在此之下，全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)連續(xù)下滑，2015年是4468小時(shí)，2016年前11個(gè)月是3756小時(shí)，同比降低204小時(shí)，為2005年以來(lái)同期最低水平，預(yù)計(jì)全年在4300小時(shí)左右。

雪上加霜的是，隨著煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能的推進(jìn)，2016年6月來(lái)電煤價(jià)格連續(xù)上漲。華北電力大學(xué)教授袁家海表示，2016年下半年，隨著煤炭?jī)r(jià)格上升，煤電企業(yè)生產(chǎn)成本平均上升了0.04元至0.06元/千瓦時(shí)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃部副主任張琳給出的數(shù)據(jù)顯示，從2016年9月開(kāi)始，五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊利潤(rùn)由正轉(zhuǎn)負(fù)，相比2015年同期盈利64億元，已轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p3億元；10月，五大發(fā)電集團(tuán)煤電板塊的虧損已進(jìn)一步擴(kuò)大至26億元。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在A股以煤電為主營(yíng)業(yè)務(wù)的30家上市公司中，2016年前三季度整體營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的比重為70%，只有30%實(shí)現(xiàn)了持平或者正增長(zhǎng)。

1月4日，2017年第一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于593元/噸，環(huán)比上期持平，同比增幅59%。努爾·白克力表示，明年煤電利用小時(shí)數(shù)還會(huì)更低，估計(jì)在4100小時(shí)左右。“隨著煤價(jià)的回升和煤電裝機(jī)的攀升，煤電利用小時(shí)數(shù)再這樣跌下去，煤電日子將會(huì)越來(lái)越困難。”記者 王璐